Rozpoczynasz prace nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (MPZP) lub planem ogólnym gminy (POG)? Zadbaj, aby Twoje opracowanie spełniało wymogi dotyczące danych przestrzennych i ich zgodności z obowiązującymi standardami APP. Przygotowaliśmy zestaw praktycznych wytycznych, które możesz wykorzystać przy tworzeniu SIWZ, umów wykonawczych oraz kontroli jakości danych wektorowych i rastrowych.


  1. Opracowanie aktu planowania przestrzennego należy przygotować, co najmniej:
    1. Zgodnie z przepisami prawa, w szczególności z ustawą z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, w tym z jej nowelizacją oczekującą na wejście w życie z dniem 1 lipca 2026 r..
    2. W postaci dokumentu elektronicznego GML zgodnego z zakresem informacyjnym i strukturą danych określoną w załączniku nr 1 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 26 października 2020 r. w sprawie zbiorów danych przestrzennych oraz metadanych w zakresie zagospodarowania przestrzennego.
    3. Dla obiektów obejmujących cyfrową reprezentację części graficzne aktu planowania przestrzennego w postaci rastra z uwzględnieniem następujących warunków:
      1. w formacie PDF w jakości/rozdzielczości prezentacji niepozostawiającej wątpliwości co do treści dokumentu;

      2. w formacie plików GeoTIFF w jakości/rozdzielczości niepozostawiającej wątpliwości co do treści dokumentu z odniesieniem przestrzennym (georeferencją) w obowiązującym państwowym systemie odniesień przestrzennych. Pliki winny być utworzone w dwóch wersjach:
        1. wersja z elementami bazowymi (obiekty mapy zasadniczej, opis pozaramkowy: legenda, …);
        2. wersja bez tych elementów/obiektów z obszarem poza granicami opracowania przekształconym do postaci kanału alfa/przeźroczystość.
    4. Dla obiektów obejmujących cyfrową reprezentację części graficzne aktu planowania przestrzennego w postaci danych przestrzennych wektorowych wraz z atrybuty zawierające informacje o obiektach przestrzennych, gdy przepisy prawa nie wskazują inaczej, z uwzględnieniem następujących warunków:
      1. opracowanie przygotować jako projekt w aplikacji typu GIS – QGIS w najnowszej wersji LTR bądź uzgodnionej z Zamawiającym;
      2. dane przygotować w formacie GML i/lub GeoPackage, bądź innym uzgodnionym z Zamawiającym. Format winien wspierać zapis danych w postaci obiektowej/wektorowo-opisowej;
      3. dane przygotować w obowiązującym państwowym systemie odniesień przestrzennych;
      4. dane przygotować z podziałem na warstwy tematyczne, m.in. tj. granice opracowania, kategorie przeznaczenia terenu/strefy planistyczne, nieprzekraczalne linie zabudowy, obszary szczególnego zagrożenia powodziowego, itd.;
      5. dane tematyczne należy podzielić na niezależne pliki/warstwy (dopuszcza się jeden plik jako pakiet warstw w formacie GeoPackage). Warstwy winne zawierać jeden typ obiektu - poligonowy, liniowy bądź punktowy. Nazwy plików powinny składać się z małych liter bez znaków specjalnych w tym znaków narodowych, spacji - dopuszczalne znaki: [a-z0-9_-];
      6. dane powinny przyjąć typ geometrii adekwatny do obiektu;
      7. dane stanowiące jeden zbiór o tym samym typie geometrycznym zapisać w jednej warstwie/pliku z kolumną/atrybutem umożliwiającym rozróżnienie obiektów;
      8. dane stanowiące kategorie przeznaczenia terenu/strefy planistyczne powiązać z ustaleniami tekstowymi planu.
        • symbol, np. E2KDA, C102MN;
        • oznaczenie, np. MN, KDA;
        • nazwa, np. "zabudowa mieszkaniowa jednorodzinna".
      9. w danych należy pozostawić tylko kolumny/atrybuty niezbędne dla danego zbioru tematycznego;
      10. każda kolumna/atrybut utworzonego zbioru powinna:
        • składać się z małych liter bez znaków specjalnych i zawierać nie więcej niż 10 znaków - dopuszczalne znaki: [a-z0-9_-];
        • przyjąć typ danych adekwatny do wartości (np. data, liczba zmiennoprzecinkowa);
        • zawierać dane w kodowaniu UTF-8.
      11. dane stanowiące elementy słownikowe nie mogą zawierać duplikatów zapisu (np. "kdd, KDD", "uchwała, uchwala");
      12. obiekty ustaleń opracowania w przypadku, gdy mają wspólny przebieg z granicą obiektów przestrzennych pochodzących z baz danych Powiatowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego lub ze zbiorów danych przestrzennych zgłoszonych do ewidencji zbiorów oraz usług danych przestrzennych, należy wyznaczyć z wykorzystaniem geometrii tych obiektów przestrzennych (precyzja węzeł do węzła)
      13. obiekty nie mogą zawierać niepoprawnej geometrii/topologii: duplikaty, samoprzecięcia, zdublowane węzły, samodotknięcia. Nie mogą zawierać geometrii wieloczęściowej (dla pewnych danych tematycznych taki obiekt może być dopuszczony po uzgodnieniu z Zamawiającym). W przypadku obiektów poligonowych tworzących jednolity obszar np. tj. kategorie przeznaczenia terenów  obiekty te nie mogą zawierać szczelin i  nie mogą nachodzić na siebie (dla obszarów wyłączonych z opracowania dopuszczalne są szczeliny),
      14. parametry prezentacji (styl) poszczególnych warstw/danych na mapie należy zdefiniować w standardzie OGC Styled Layer Descriptor – SLD, bądź dołączyć niezależne pliki w wymienionym standardzie. W prezentacji należy zastosować dla opisów uwidocznionych na mapie czcionkę Calibri, kodowanie UTF-8, efekt "halo" 0,5px RGB 255,255,255,
      15. p) nazwy i oznaczenia graficzne klas powinny nawiązywać do ostatniego najnowszego obowiązującego APP w przypadku, gdy przepisy prawa nie wskazują inaczej..

  2. Kontrola danych przestrzennych — obiektów obejmujących cyfrową reprezentację części graficzne aktu planowania przestrzennego w postaci danych wektorowych — zostanie wykonana w programie QGIS (najnowsza wersja LTR) przy użyciu funkcji „sprawdź geometrię” oraz „kontrola topologii”. Tolerancja dla funkcjonalności „sprawdź geometrię” zostanie ustawiona na wartość 1E-3.

Pobierz plik, aby wykorzystać go przy opracowywaniu SIWZ lub umowy z wykonawcą.

📥 Pobierz plik PDF
Masz wątpliwośc, potrzebujesz dodatkowego wyjaśnienia? Prosimy o kontakt.